城建档案系列之六：常德——利用信息化手段 提

根据建设项目审批制度改革要求，住房和城乡建设部印发审查2019年3月《城市建设档案管理规定》、《城市建设档案管理规定》修订了《城市地下管道工程档案管理办法》，明确“城市建设档案管理机构应当检查、工程档案按照建设工程联合验收的规定进行验收。”省住房和城乡建设厅先后印发了《湖南省住房建设与市政基础设施项目联合验收办法》（湘建[2019]134号）、《关于明确有关事项的通知》。 《建设工程与城建档案验收》（湘监[2020]]97号），进一步明确了城建档案参与联合验收的有关事项。住房城乡建设部门及其城建档案管理机构认真落实上级文件，积极组织培训宣传，加强指导服务，严格审查程序，城建档案验收工作顺利进行。为促进各地区工作交流，湖南住建微信公众号陆续推出系列报道。

在常德市住建局的大力支持下，诚邀市政府出资设立“市县一体化”城建档案信息集中管理平台（以下简称“管理平台”）由市城建档案馆组织实施，贯彻“三统一”原则，即统一平台、统一标准，统一存储，分级管理。实现了全市城建档案网上编制、指导、备案、审核、移交、发放、利用。管理平台支持原始数据电子文件和电子签名；同时，支持纸质文件扫描上传、纸质文件双套在线预约送达、交接证明在线送达，深化城建档案公共服务“最多运行一次”改革实施。为城建档案联合检查验收的高效开展奠定了坚实的基础。

一是利用管理平台资源共享优势，向联合受理审批机构开放管理平台在线服务端口，提前对申请审批的建筑工程材料进行审核为联合验收提供参考；二是利用管理平台在线优势，通过市质量安全监督管理站在线服务端口，在建设工程质量技术说明会上发布《常德市建设工程档案通报承诺书》，以便提前通知。

一是利用线上服务，加强线上业务培训。分批举办多期管理平台在线培训班，向建筑行业工作人员和全市建筑行业城建档案（室）详细讲解管理平台的运行流程；平台开设服务栏目，设置平台操作指南，建立联合验收程序。并公示相关要求，确认已阅后，方可进行建设工程文件网上编制。
二是利用在线服务加强流程引导。在管理平台对全市建设项目进行全程跟踪业务指导，及时发现问题，立即完成整改。
三是利用网上服务实行分阶段验收。根据建设工程各阶段的不同特点，利用管理平台“审核行政锁”功能，对网上编制的建设工程文件“上传审核”，锁定合格的建设工程文件，使建设工程文件按照施工进度同步完成验收。通过多动作在线服务，有效提升城建档案联检审批效率。