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探究怎样做好城建档案接收工作
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摘要:2015年9月,我国颁布了《促进大数据发展行动纲要》,其中明确了“构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系”,“打造精准治理、多方协作的社会治理新模式”。由此可见,大数据
2015年9月,我国颁布了《促进大数据发展行动纲要》,其中明确了“构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系”,“打造精准治理、多方协作的社会治理新模式”。由此可见,大数据依然成为了国家发展战略诉求以及社会发展的重要需求,而不是仅仅局限在某些特殊领域当中使用。大数据思维逐渐成为了今后城建档案工作人员需要具备的基本素质。当前,城建档案馆依然处于传统模式与互联网管理模式之间的转变,这对于城建档案工作而言不仅是挑战,也是机遇。为此,我们需要转变观念,提升认知,努力创新,充分使用大数据技术,为城市建设、规划以及管理提供更加便捷的服务。
一、城建档案接收工作现状
1、资料接收不够及时。在完成城市建设以后,相关资料并没有能够及时的转送到城建部门档案馆当中,延误了资料的归档处理,导致城建整体文件缺失,互联网中的工程资料使用情况也不够明确,这些都会阻碍今后城建工作的顺利开展。从本质上看,城建档案管理就是总结城建工作,将已经完成的城建工程记录在案,为领导决策提供参考,所以,城建档案需要及时归档,从而为今后的城建工作指明方向。
2、缺少统一标准。长久以来,城建档案接收工作都没有统一的标准。现在很多城建档案馆依然使用单一的接收模式,在该种模式下,档案馆当中负责各项业务的人员将资料转交给档案馆,并接收、整理以及归档这些资料,并且城区与乡镇所使用的移交模式并不相同。这种档案接收方法不仅使得城建档案馆无法与其他科室开展有效的沟通与协作,同时也造成了城建档案馆始终长期处于被动地位。
3、档案质量存在差异性。依据接收规范当中的规定,每一份进入档案馆的城建档案都需要符合系统、完整、安全与准确的原则。可是在实践管理工作中,进入档案馆的资料通常存在内容不完整、记录不够准确、设计与工程不符、竣工图失实等各类问题,导致很多档案资料无法被有效利用。
4、信息化水平较低。很多城建单位因为经费欠缺,无法采购现代化设备,同时也不能更新旧设备,导致了很多数据信息难以处理,档案工作依然局限在纸质管理模式上,没有能够产生行之有效的电子档案。同时,在当前“互联网+”背景下,人员素质难以满足新时期的档案管理要求,所建设的数据库难以满足使用要求,从而阻碍了档案资料共享以及信息化操作的实现。
二、城建档案接收工作的完善对策
1、培养大数据思维。对于城建档案工作人员而言,需要及时的转变过去的档案管理理念,不仅要将档案数据看作是档案馆的资源,还需要将其看作是数据资产,利用资产管理的方法使其不断升值。通过多年信息化发展,当前城建档案馆汇聚了城市建设以及规划档案数据。但是只是局限于保存大量的数据信息远远不够,需要分享以及发布这些数据才能够有效提升城建档案数据价值。这就要求我们不能把自己封闭在某一个范围内,被动的接受外界所提供的各类已经加工或者是筛选好的数据信息。而应该主动出击,采用大数据广泛收集城建档案数据信息,并不断的丰富与更新档案馆当中的数据。
2、扩大城建档案数据来源。城市建设行业当中,实现各个部门之间的信息共享,能够有效扩充城建档案数据的内容,还能够提升数据更新的速度,从而为管理者提供更多的决策依据。与此同时,城建行业需要和其他行业之间加强合作,互通有无,构建跨行业的城建档案资料共享机制,这是保证城建档案数据实现价值最大化的主要手段。在这种体系当中,城建档案馆不能够仅仅承担管理数据的任务,还需要成为所有行业乃至整个社会数据的聚集地,以城建档案数据实现所有行业数据的交织,使得城建档案数据价值得到最大化的体现。想要成为数据聚集地,需要从数据源头着手,不断扩充城建档案接收的范围。
3、理顺接收流程。城建档案馆本身处在规划局或者是建设局的管辖范围内,可以充分利用这方面的优势,将城建档案管理归入到建设程序中。比如,建设单位办理工程审批手续的时候,可以先和城建档案馆之间确定档案的内容、参与单位的责任等,并签订相应的文件。在签订文件以后,规划部门才能够给其办理“一书两证”。档案馆需要掌握包括地址、规模、工期等在内的所有工程信息,并向施工企业宣讲相关法律规定与归档的要求,从档案接收管理的角度对工程前期文件产生以及积累提供要求。在工程验收之前,建设企业需要提请档案馆预验收工程档案,对于那些验收不满足要求的工程需要马上进行整改,得到档案资料完善以后才能够竣工验收。建设企业在工程验收以后,手持档案馆提供的审核意见才能够完成竣工验收备案的办理工作,并在三个月内提供完整的工程档案,待验收合格以后,城建档案馆出具相应的证明文件,此时建筑企业才能够办理房屋的产权手续。
文章来源:《城建档案》 网址: http://www.cjdazz.cn/qikandaodu/2020/0727/408.html
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